企業微信“網上警民議事廳”調度平臺

--合肥市公安局

業主單位介紹：合肥市公安局是合肥市人民政府主管全市公安工作的職能部門，按照業務范圍設置的部門有，駐局紀檢監察組、政治部、警令部、警務保障部、機關黨委、國內安全保衛支隊、經濟犯罪偵查支隊、治安警察支隊、刑事警察支隊、監所管理支隊、禁毒支隊、法制支隊、出入境管理局（出入境管理支隊）、網絡安全保衛支隊、特警支隊（巡警支隊）、交通警察支隊、防范和處理邪教犯罪工作支隊（反邪教支隊）、視頻偵查支隊、警務督察支隊、合肥市人民警察培訓學校（警察培訓支隊）、反恐怖支隊、科技信息化支隊（合肥市公安局大數據中心）、警務輔助人員管理支隊、軌道交通分局、巢湖水上分局、特勤局等26個直屬機構。

按照行政區劃共設置了瑤海分局、蜀山分局、包河分局、廬陽分局、高新分局、經開分局、新站分局、巢湖經開分局、白湖分局共9個公安分局，以及肥東縣公安局、肥西縣公安局、長豐縣公安局、巢湖市公安局、廬江縣公安局共5個縣（市）公安局。

背景介紹：為堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全力走好網上群眾路線，實現“化解矛盾多元化、守護平安全時空、服務群眾零距離”的工作目標。根據《全省公安機關建立“網上警民議事廳”工作機制的方案》，依托騰訊企業微信政務版應用與14億微信活躍用戶，結合合肥試點工作實際，制定本方案。

業務需求：全市一體化架構、聯動指揮、數據決策一體化平臺

解決方案：

網上警民議事廳調度平臺

一、部署內容

全省“網上警民議事廳”統一調度平臺，依托合肥市公安局“網上警民議事廳”系統工作經驗，根據應用功能、使用場景、服務對象等需求因素進行分類，整理出五大應用類型，具體如下：

1、全省統一組織架構系統配置；

2、全省統一各層級應用管理權限配置；

3、省廳與地市上下游關聯統一管理；

4、全省警民議事群聊天會話內容統一存儲；

5、全省“網上警民議事廳”數據自動統計、一網考評。

二、功能介紹

 2.1市局基礎部署內容

2.1.1市局、區縣、基層所隊、社區民警四級設置

市局組織架構認證開通，通訊錄整理導入搭建，關聯省廳上游架構設置，統一全市社區民警“網上警民議事廳”對外名片，統一全市議事群名稱，設置全市各層級平臺管理權限，內部成員賬號數據擴容，實現警民議事群全市統一管理。

2.1.2工作臺管理工具權限配置

后臺統一對四級架構進行使用與查看權限調配；市局、區縣、基層所隊設立成員加入審核權限，議事群設置聊天管理與安全保密權限，統一設置社區民警議事群群聊。

2.1.3加入省廳上下游架構

設置市局與省廳聯絡員，設置省廳下發公告通知、文件接收，省廳文件共享權限、文檔共同編輯權限配置，騰訊會議配置，線上一鍵發起會議遠程接收及布置工作任務與會商。

2.2會話存檔 

2.2.1申請會話存檔接口并進行應用部署及數據打通。

2.2.2設置查看權限

市局可查看全市議事群聊天記錄；全市警民議事群通過關鍵詞、敏感詞、會話內容分析提供警情；全市網上警民議事廳七項任務聊天記錄與上報內容佐證對比查看。

2.2.3 關鍵詞監控預警

設置自定義敏感詞提醒，民警或群眾觸發關鍵詞，系統可給相應成員發送消息提醒，觸發記錄支持點擊查看具體上下文，觸發記錄支持統計并導出

2.3應用和統計

2.3.1社區民警對居民管理配置

實現社區民警群主對議事群居民進行實名標識，同時可以對居民進行標識化管理。

   2.3.2一鍵建立群發任務

群主接收到群發任務點擊確認群發，一鍵發送至管理的議事群；通過會話存檔檢測發送內容是否合規；建立群發審批流程，群發內容經過審批通過后進行消息發送，為群發內容提供安全保障。

2.3.3民警辦理事件上報
  實現民警辦理事件一鍵上報、一鍵統計；議事群內辦理事件結合會話存檔事件辦結內容作為佐證對比；對于非工作處理范圍內的事件，可以進行上報上級單位，上級單位辦結完成后會自動反饋至民警，民警可以通知居民該事件辦理結果。

2.3.4居民上報分為兩種方式

第一種可以在議事群中進行上報；第二種針對于涉及個人隱私可以通過居民上報功能進行上報，更好的保護居民隱私。上報民警辦結完成后系統會自動推送消息反饋辦理結果。

2.3.5任務系統應用

民警可選擇推送類型（法制宣傳、弘揚正氣、提醒告知）下達通知，選擇推送的內容、時間、范圍一鍵提交一鍵審批，系統自動統計形成數據列表及結果導出；社區民警選擇任務類型（化解矛盾、安全防范、便民服務、異常報告）一鍵提交上報，系統自動統計任務統計數據列表及結果導出；系統自動抓取建群數、群居民數、消息數，自動生成基礎數據統計列表；按照省廳考核規則，自動生成全市警民議事廳月報。

 2.3.6全市數據看板

全市警民議事廳社區民警數量、議事群數量、議事群居民數量、群消息互動數量、七項任務結果數據、考核結果數據看板，形成全市數據作戰指揮大屏。

  產品價值：

1、簡潔性

強大的功能使用體驗與微信一致，方便、易學，便于基層網格員推廣使用。

2、連通性
與微信互聯互通功能強大，可實現與居民微信端便捷觸達、溝通。

3、數字化

全市警民議事廳社區民警統一管理，可進行數據看板匯總，信息無失真下達

4、聯動性

全市指揮聯動社區民警服務人民群眾，成為便捷的服務工具，人民群眾享受有溫度的“服務群”

5、開放性

平臺開放，豐富的API接口，強大的政務應用擴展能力，提供了業務場景發展的無限想象力

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